第四卷 第614章 第二輪會談
原定一個星期的第一次六方會談因為柴可夫斯基突然去世不得不提前結束,沒有取得任何實質成果。
但卻打通過了薩哈林和俄羅斯的溝通渠道。
在伊凡諾夫斯基當選總書記、主席及國防委員會主席後,薩哈林就與俄羅斯恢復了雙邊談判。
起初俄羅斯的態度非常強硬。
仍然堅稱不會承認薩哈林的獨立地位,薩哈林當然不會妥協,於是幾次接觸雙方都沒有進展。
在與俄羅斯談判時,薩哈林也在尋求外部幫助。
積極與英國、法國、美國和中國等溝通,由這些國家向俄羅斯施壓,迫使俄羅斯轉變態度。
4月15日
聯合國大會通過4721號決議,接受白俄羅斯、烏克蘭、薩哈林、俄羅斯等16個國家為聯合國會員國。
但是否賦予俄羅斯安理會常任理事國地位需安理會通過。
這一份決議遭到了俄羅斯的強烈反對,理由是薩哈林並非前蘇聯加盟共和國,沒有資格獨立。
更沒有資格成為聯合國會員國。
不過很顯然,俄羅斯的反對無濟於事。何況現在俄羅斯自己還就安理會常任理事國這點被捏住喉嚨。
再加上其國內糟糕的情況。
根本拿不出任何有效的應對辦法。只能眼睜睜的眼看薩哈林成為聯合國會員國,並向聯合國派駐代表。
還真是虎落平陽。
4月17日,聯合國安理會發表聲明,強烈敦促俄羅斯盡快接受聯合國大會的4721號決議。
並將其作為俄羅斯繼承前蘇聯安理會常任理事國地位的先決條件。
這無疑給俄羅斯造成了巨大壓力。
而為了換取這樣的結果,薩哈林也付出了很大的代價。原本美國和法國的原則是薩哈林需放棄所有戰略力量。
包括戰略轟炸機、核潛艇、射程超過2000公里的導彈和核彈頭。
不可謂不苛刻。
但薩哈林避開美國和法國的鋒芒,與英國和中國進行談判,並分別與英國和中國達成協議。
答應削減至少30%的戰略力量。
美國和法國起先當然不同意,但英國和中國都同意了,尤其是英國的態度讓美法兩國不得不重視。
經過幾次溝通,最後才勉強同意。
其實美法兩國會同意主要還是薩哈林擁有全球排名第三的核力量,不管外界承認與否,其獨立已成事實。
而且如此強大的核力量,即便是美國也不得不忌憚。
更不敢把薩哈林逼得太緊。
俗話說光腳不怕穿鞋的,若是把薩哈林給逼急了,誰知道被軍政府統治的薩哈林會做出什麼事?
至於怎麼更大幅度的削弱薩哈林的核力量。
可以使用的方法其實還有不少,比如通過六方會談,又比如以經濟援助換取薩哈林主動削弱戰略力量等。
就像烏克蘭。
作為前蘇聯解體後,誕生的三個最大的核國家之一,烏克蘭同樣威脅到了美國的國家利益。
目前美國正在與烏克蘭談判。
美國使用的主要就是‘經濟’這件武器,目前烏克蘭原則上已經同意放棄其掌握的全部核力量。
面對國內外的巨大壓力,俄羅斯的立場終於軟化。
表示可以承認薩哈林獨立,但是薩哈林的疆域應該只局限於原來的薩哈林州和濱海邊疆區。
且必須把所有戰略武器無償移交給俄羅斯。
包括基洛夫級巡洋艦、光榮級巡洋艦、戰略轟炸機、戰略核潛艇、攻擊核潛艇、射程超過2000公里的導彈。
以及所有4880枚核彈頭。
這樣的條件就算俄羅斯已經度過當前的內外危機,薩哈林也不可能接受,何況危機還沒有過去。
薩哈林的談判代表當場強硬的拒絕。
表示:如果俄羅斯堅持持這種態度,那雙方將不存在繼續談判的基礎,也沒有必須繼續談判。
事實上薩哈林是否是一個國家已不需要俄羅斯承認。
這一番強硬的話無疑刺痛了俄羅斯了神經,也讓俄羅斯認清了現實——他們並沒有太多的籌碼。
4月27日,第二輪六方會談開始。
會談地點在中國北京,這是薩哈林和英國提出來的,中國自然欣然接受,並且高度重視。
這是中國提升國際影響力的一個好機會。
因此在確定第二輪六方會談將在北京舉行時,中國政府就開始積極准備,布置會場和安保措施。
28日上午,進行了第一次六方參與的閉門會議。
會議開始,會談六方便唇槍舌劍,你來我往,美國作為六方會談的發起方,立場相當明確:
首先:俄羅斯必須承認薩哈林的獨立地位。
其次:薩哈林必須放棄其擁有的戰略力量。所涉及武器裝備由六方會談其余五國聯合處理。
俄羅斯則表示可以承認薩哈林的獨立地位,
但薩哈林的疆域只能局限於原來的薩哈林州和濱海邊疆區,且所有戰略武器需無償移交給俄羅斯。
在本次閉門會議前,英法兩國代表先行進行了雙邊會談。
協調了立場。
因此兩國的立場一致,表示薩哈林必須削弱50%以上的核力量,及所有洲際導彈和戰略核潛艇。
作為回報,英法兩國將給予經濟援助。
中國的立場與英法兩國相近。其實在此輪六方會談開始的前兩天,英國代表團就提前抵達北京了。
並與中國代表團團長先行進行了會議。
話說,自從約翰·梅傑上台後,在衛雄的前橋拉线下,中英兩國的政治和經濟關系便全面破冰。
特別是上個月,中國國家主席訪問英國。
兩國正式建立《全面戰略伙伴關系》,這是中國自建國以來首次與外國建立《全面戰略伙伴關系》。
意義非常一般。
所謂‘戰略協作’指的是不僅兩國之間有普通政治經濟合作,還涉及軍事等核心領域的合作。
而且還在國際事務上協調立場,共進退。
西方國家對於英國與中國建立如此高規格的合作協議普遍感到震驚,有些國家甚至表示反對。
比如美國。
美國總統布什就曾在公開場合表示對英國和中國的走進感到擔憂,擔心這樣的關系會危害到英美關系。
但在震驚之余,外界卻很理解。
因為除了簽署《全面戰略伙伴關系》這個政治協議後,中英兩國還簽署了眾多經濟方面的協議。
從協議內容看,這些經濟協議將對英國經濟起大極大的促進作用。
言歸正傳。
薩哈林采取了積極合作的態度,答應在此前的基礎上,再次削減10%的核彈頭,也就是40%。
但卻直接拒絕了俄羅斯的要求。
接下來一個多小時的會議中,薩哈林方面表現出來的態度顯示——戰略力量的問題可以談。
但始終堅持薩哈林的疆域包含現在所擁有的所有土地。
29日,中、美、英、法四國進行一次沒有俄羅斯和薩哈林參與的會議,會議歷時一小時。
此次會議後,會談的內容被明確分成三個階段。
第一階段:確定薩哈林削減的戰略力量的規模;第二階段:確定薩哈林疆域所涉及的范圍;
第三階段:確定削減戰略力量的方式。
29日下午,中國與薩哈林進行了本輪會談的第一次雙邊會議,事實上所謂的會談只是形式而已。
該談的內容,兩國的本輪會談開始前就談好了。
有衛雄在居中協調,兩國間幾乎沒有任何根本性的矛盾。但這種和諧在目前卻不宜表現得太明顯。
其實中國能成為六方會談的一方,
除了中國是薩哈林領土接壤和中國是安理會常任理事國外,還因為當事國之一的薩哈林的要求。
同樣是29日下午
俄羅斯和美國、俄羅斯和英國還分別進行了雙邊會議,其中與美國的會議進行了近兩小時。
會議內容外界不得而知。
30日早上,六國進行了本輪會談的第二次六方會議,議題是討論薩哈林削減的戰略力量的規模。
會議一開始,俄羅斯代表團團長就首先發言。
要求薩哈林必須放棄全部戰略武器。
包括基洛夫級巡洋艦、光榮級巡洋艦、戰略轟炸機、戰略核潛艇、攻擊核潛艇、射程超過2000公里的導彈。
以及所有4880枚核彈頭。
薩哈林代表團團長當場反對,首先表示基洛夫級巡洋艦、光榮級巡洋艦和攻擊核潛艇不屬於戰略武器。
射程在5000公里以下的導彈也不屬於戰略武器。
不在削減范圍之內。
接著明確表示不可能消減所有戰略武器。
此次會議進行了四個多小時,各方以來無望,討價還價,到下午兩點休會時並沒有達成任何協議。
不過已經取得了一定進展。
下午,美國和中國進行了雙邊會議,要求中方利用地緣政治的影響力加大對薩哈林的施壓。
31日上午
薩哈林分別與俄羅斯和中國進行了閉門會議。以此同時,美國也分別與法國和英國進行閉門會議。
下午兩點