第九卷 第1691章 統治者
馬來西亞是君主立憲制國家,但不同於其他君主立憲制國家,它施行的是選舉君主制,最高元首以選舉方式由馬來西亞統治者理事會在統治者會議中產生,然而事實上是按照慣例,以1957年至1994年形成的輪任次序,依次選舉統治者會議成員為最高元首,並不是有競爭的選舉。
最高元首輪任次序按照各州的統治者的資歷而定,其順序為:森美蘭州最高統治者、雪蘭莪州蘇丹、玻璃市州拉惹、登嘉樓州蘇丹、吉打州蘇丹、吉蘭丹州蘇丹、彭亨州蘇丹、柔佛州蘇丹及霹靂州蘇丹,這9個統治者為世襲統治者,他們與馬來西亞其他4個州屬:砂拉越州、檳城州、馬六甲州、沙巴州的州元首組成了統治者會議。
該會議每5年會從9個世襲統治者中選出一名資歷最高的統治者來擔任最高元首,最高元首的任期最高為5年,不得連任,
任期內不得兼任原州屬的統治者職務以及任何上市公司的董事,因此須任命攝政王來處理州統治者的職務。
盡管如此,馬來西亞憲法也闡明,最高元首可以在任何時間向統治者會議呈辭或被革職。
如果最高元首在任期內逝世或任期屆滿的話,同樣的遴選會議將再次舉行以選出另一位繼任者,曾經擔任最高元首的統治者將會自動剔除在外。
另外,未經統治者會議同意,有關統治者特權地位的任何法律都不得通過,內閣總理和各州州務大臣、首席部長協助統治者會議召開。
馬來西亞的君主立憲制參考了英國的西敏制,但馬來西亞最高元首並非只具有象征意義,而是擁有實際權力,根據馬來西亞憲法和國會法令,最高元首是馬來西亞的國家代表、立法和行政的最高決策人,以及三軍總司令,同時也是其原來州屬,以及馬六甲、檳城、沙巴、砂拉越及聯邦直轄區的伊斯蘭領袖,對伊斯蘭事務擁有最高裁決權,要知道馬來西亞是以伊斯蘭教為主的國家,貴族階層大多數信奉伊斯蘭教,宗教的最高裁決權對維持統治者的地位至關重要,但他在履行其職務時必須聽取總理、部長、內閣、統治者會議,或其他機構的建議。
此外,憲法以及在國會中通過的法令也賦予他委任政府高級官員的權力,包括總理、內閣正副部長、各級大法官、國會上議院議員和下議院議員、州元首和直轄區長官及委員會的設置。
觀上而知下,九個世襲州的統治者在其所在州也擁有類似的權力。
不過多數時候最高元首和各州統治者並不行使行政權,而是按照憲法規定,委任獲得馬來西亞議會下議院多數議員支持的議員出任總理,聯邦所屬各世襲州的統治者也是如此,行政權一般由各州州務大臣行使。
即便如此,馬來西亞各個王室在國內擁有巨大權力和影響力是毋庸置疑的,加上距離巴布亞近,且是一個相對較大的國家,因此衛雄從有建立統治者集團的念頭起,就想將馬來西亞拉入這個組織,並於去年訪問了一次馬來西亞。
可惜直到今日馬來西亞各方依然沒達成共識。
5月8日,文萊蘇丹哈吉?
哈桑納爾?
博爾基亞率先訪問巴布亞,這是兩國元首第一次到訪對方國家,近年來雖然兩國在經濟和政治上的交流逐漸頻繁起來,但也僅限於政府首腦級別的互訪。
此次訪問巴布亞,一是正式的國事訪問,提高兩國在各個層面上的合作;二是參加將於5月12日舉行的統治者集團第一次創始成員國大會,對組織的具體條款章程定下基調。
5月10日和11日,摩洛哥國王穆罕默德六世、沙特攝政王阿卜杜拉親王、阿聯酋總統兼阿布扎比酋長國酋長謝赫·扎耶德·本·蘇丹·阿勒納哈揚、巴林國王哈馬德·本·伊薩·阿勒哈利法、科威特埃米爾賈比爾·艾哈邁德·賈比爾·薩巴赫、卡塔爾埃米爾哈馬德·本·哈利法·阿勒薩尼、約旦國王阿卜杜拉二世·本·侯賽因、湯加國王陶法阿豪·圖普四世、泰國王儲瑪哈·哇集拉隆功先後抵達查雅普拉。
這是除建國那次,第一次有這麼多國家元首同時光臨查雅普拉,為保證安全和社會秩序,查雅普拉的安全級別被提到了最高等級,
隨處可見交警,各主要位置則是荷槍實彈的特警,不過除地鐵和機場的安檢比平時更嚴格,可能會讓市民感覺有點不適應外,市民的生活並沒受到太大影響,相反違規違法犯罪率還降低了。
有意思的是,因為此次訪問查雅普拉的不是國王就是王儲,一個個都是家底豐厚且位高權重,平日里在自己國家就是各種排場,如今訪問巴布亞,面對其他國家國王的同場競爭,自然是將最高規格的排場都用上了,那叫一個大和豪華,倒是讓查雅普拉的市民們看了回熱鬧。
衛雄與各國國王和王儲都進行了單獨會見,然後於11日晚在長樂宮舉行了除建國時,歷年來最盛大的國宴,除因不可抗拒因素無法參加的外,王國所有貴族、內閣大臣、議會議員、商界和文化藝術界的名利等,共上千人參加了國宴,其中有不少人是第一次參加,心情自然激動。
5月12日,衛雄與十國國王和王儲進行了閉門會議,就統治者集團的章程進行第一次討論。
事實上,作為倡議國,衛雄早制定了一份章程,只是這份章程肯定是無法讓所有國家都滿意的。
第一次閉門會議歷時一個半小時結束。
下午進行第二次閉門會議,歷時兩個小時。
13日上午又進行第三次閉門會議,之後樞密院大臣召開了記者招待會。
介紹了會議取得的一些成果。
13日下午,各國國王陸續啟程離開,主要章程已經確定了,其中包括總部設在哪。
在這個問題上是有分歧的,阿卜杜拉希望將總部設在利雅得,衛雄則是希望設在查雅普拉,阿卜杜拉有巴林國王、科威特埃米爾支持。
衛雄有泰國王儲和湯加國王支持,其他人則保持沉默,
最後在經過一番優劣勢對比後,查雅普拉無疑占據了上風。
別看只是一個總部,事實上總部設在哪不僅具有象征性意義,更有實際意義,比如聯合國總部設在美國紐約,無形中提高了美國的國際地位。
再比如日內瓦,如果不是有那麼多國際機構進駐,日內瓦能有現在的國際地位?
接下來的工作將交給外交人員,如果一切順利的話,預計今年年底統治者集團便可以正式建立。
到14日下午,除了泰國王儲,其他人,包括穆罕默德六世在內都離開了。
說起泰國,在現階段的十一個創始成員國中算是最特殊的,因為其他國家的王室都牢牢掌握著國家的軍政實權,而泰國表面上只是國家象征,並不具有實權。
前文已經講了,事實並非表面看起來這麼簡單,
現在再介紹幾個例子:首先,在泰國任何以任何言語或者任何的行為冒犯了國王是會受到法律制裁的最高可判處死刑,要知道因為信佛,在泰國只要不是大罪,很少直接判處死刑的;
其次,按照憲法規定,泰國軍隊並不聽命於政府,而是聽命於國王和人民,國王是軍隊最高統帥;
第三,在泰國,任何人,包括總理在內看見國王和王室成員都是要下跪的。
還有,泰國的大部分福利政策都是以王室的名義進行的。
僅以上四點,就可以看出泰王在泰國的的權力有多大了。
再說王儲瑪哈·哇集拉隆功,這個今年剛好50歲的中年人就是一標准的玩跨子弟和花花公子。
原歷史中,他有過很多荒唐的行為,比如訪問德國時,在一種迎接人員當中,他竟然穿著背心和涼鞋,畫面極為奇葩,並被認為是對德國的不尊重;還有,他會帶著自己的愛狗參加國宴,讓狗和國宴貴賓同坐同吃;最荒唐的是他的王妃為了給愛犬慶生,學狗的樣子趴在地上,並赤裸上半身,要知道當時有傭人在場,其中不乏男性傭人,場面極其淫亂和不堪。
在泰國,瑪哈·哇集拉隆功私生活的荒唐人盡皆知,泰國人對他並沒有什麼好感,可誰讓普密蓬只有這麼一個兒子。
目前瑪哈·哇集拉隆功的王妃是其第三任妻子,名叫蒙西拉米,去年剛獲封王妃,出身非常低賤,曾是脫衣舞娘。
對於這樁婚姻,泰國王室內反對聲一片,詩麗吉王後甚至拒絕參加儀式,可並沒有任何用處。
不過有一點外界卻是公認的,蒙西拉米長得確實漂亮,畢竟做過脫衣舞娘,還能讓瑪哈這個閱女無數的花花公子娶她,姿色不夠哪行。
14日下午,在送走穆罕默德六世後,衛雄來到了瑪哈下榻的酒店,因為負責接待此次會議的所有國家元首,酒店在文萊蘇丹入住前就已經清空並全面安檢,將直到瑪哈離開才會恢復營業。
衛雄到的時候瑪哈正穿著背心和大褲衩在陽台上曬太陽,兩人打過招呼後,衛雄去換了套衣服,僅穿著一條花色大褲衩,和瑪哈一人躺在一張躺椅上,邊曬太陽邊閒聊,兩人並不是第一次見面,去年他訪問泰國時,除了歡迎儀式、國宴和一場禮節性的會談外,包括到機場迎接和訪問期間的其他行程都是瑪哈陪同的,畢竟普密蓬年事已高,而且身體狀況一直不怎麼好。
說結下友誼,那是官方的話,但比較熟悉是肯定的。
對瑪哈,說實在的,他並沒有什麼惡感,在他看來瑪哈很聰明,也有自己的想法,但卻桀驁不馴,他不是不知道自己在做什麼,而是不想為了迎合別人而改變自己,有時候甚至是故意的,為的就是挑戰世俗的眼光和道德底线。
原歷史中,普密蓬去世後,瑪哈繼位,當時很多人就說曼谷王朝會十世而亡(瑪哈是拉瑪十世),可事實呢?
泰國政局大致穩定,並沒有因為不學無術的瑪哈繼位,而發生大的動亂。
由此可見,瑪哈雖然有時候有些離經叛道,但經過普密蓬數十年的培養,或許城府沒有普密蓬深,但處理國事的能力不見得就會比普密蓬差,說不定因為性格和年輕等因素,反而更有魄力。
剛開始,兩人聊的都是風月,這個話題是瑪哈先挑起來的,他並沒有因為衛雄的身份而有所顧忌,完全是一副自來熟的樣子。
對此,衛雄也沒有拒人於千里之外,關於風月,他可比瑪哈更有發言權,或許也正是因為認為他們是同類人,瑪哈才會在這個話題上沒有什麼顧忌。
過了好一會,話題才被衛雄轉到正題上面:“你父親似乎對加入統治者集團不是那麼積極。”
瑪哈並不遮掩,輕聳了下肩,道:“確實如此,他對目前王室的狀態很滿意,不認為需要再采取一些特殊手段來加強王權,但他忘了一點,在全球化背景下,社會正變得越來越開放,人的思想也在發生變化,如果采取放任的態度,泰國人遲早有一天會慢慢淡忘王室的高貴和威嚴。”
衛雄眉頭微挑:“這也是我建立統治者集團的初衷,情報共享,必要時在國內和國際上提供支持,能將威脅秒滅於萌芽狀態最好,如果不能,在出現狀況時也能采取強力手段穩定局面。”