就在守財奴大梁王朱溫心疼自己的金幣，不肯花大錢擴軍之時，昌隆城卻有一個似不知金幣為何物的主——華映宏提出了大把大把花錢的新計劃：軍制變革。
“浴火鳳凰”計劃前半段的大獲全勝，令自由軍和華映宏的聲望攀升到一個前所未有的新高度！幾乎無人願意再去思考自由軍會否打敗仗——面對司馬氏、秋氏和丁氏三族聯手，自由軍以死傷不過五萬余人、真正戰死者僅三萬余人的代價，不僅占領了兩座重要城市昌隆城和騰龍港，還殲滅了司馬氏旗下玉龍軍八萬人、秋氏旗下玉龍軍近十萬人、丁氏旗下玉龍軍六萬人，其中俘虜七萬多人。盡管三族聯軍中有不少是預備役，但是接近一比五的比例仍顯示出依賴軍械之利、詭異戰術及巧用形勢，自由軍取得的輝煌戰績不容任何人懷疑！
“海龍三拜，王者歸來”的傳言，有意無意間被廣傳華龍大陸，自由軍王者之師的形象已在眾多大陸民眾中樹立起來。光明魔教於十五日在玉龍郡舉事作亂後，玉龍郡每天都有大量民眾向毗鄰的天水府遷移；丁氏家族雖占據了東莞府的北部地區，但大量民眾卻向西逃離丁氏的控制區進入天水府；昌隆府盡管是秋氏老巢，仍有大量民眾向南、向東逃離進入自由軍控制區；茂名府城雖被龍飛揚奪回，但大量鄉鎮、農村民眾卻紛紛向清遠府南部自由軍控制區遷移……人人都相信:自由軍新的領土也將變成像珍寶島一樣的“人間樂土”！
司馬氏、丁氏、秋氏、龍飛揚自顧不暇，根本無力阻止逃難民眾的流動，也不敢阻止。畢竟自由軍在側虎視眈眈，若是采取強行手段阻止逃難民眾，將會令自己更喪盡民心——如果沒有能力保護百姓、不能提供百姓安居樂業的生活，強制的手段只能適得其反，自種其禍！
四天多來，柳菊父忙得不可開交。除了第一晚與華映宏盡情纏綿外，絕大多數時間她都在處理繁多的內政事務，每天只休息兩個時辰。從珍寶島帶來的近三萬內政人員，也幾乎不眠不休，迅速以昌隆城為中心搭建起內政部門的框架，好在有南宮世家、船幫等勢力的協助，很快就走上了正軌，急劇涌入控制區的一百萬多萬難民也得到妥善安置，有數十萬人直接登上運輸船朝著向往已久的“人間樂土”珍寶島駛去——珍寶島各行各業人手奇缺的局面將會很大程度上得到緩解！
清水嶺大戰後，華映宏暫時停止了軍事行動：三十多萬人自由軍分別駐守新占領土各地：天水府由林志第二師團和張群峰第五師團駐守，加上萬梅山莊的勢力協助，應不懼來自任何方向的進攻；東莞府自由軍的防线北推至南瓜丘一线，由劉禮濤第三師團和龐義第四師團負責駐守，配以大量“魔龍血彈”和遠攻利器，加上天水府駐軍在西側策應，暫時不懼石龍鎮的丁氏江漢軍團南下；由於昌隆城為秋氏經營多年的老巢，又與百羊城相距不過三十多里，若秋氏從百羊城大舉反攻，有被反抗勢力里應外合失手的危險，故葉知秋第一師團、秦仲第六師團和風嫣然火鳳師團都駐扎在此；騰龍港則有海天青率水師及預備師團、穆山柱預備師團駐守，自由軍的整條防线比較堅固。但兵力分散之後，也暫時失去了隨時出擊的主動權。
華映宏並不著急。俗話說得好：基礎不牢，地動山搖。飯要一口一口吃，過於心急擴張並非自由軍之福。憑魔教三大勢力旗下光明軍這幾天的表現，他幾乎敢斷言最早失利的將是心急火燎直撲龍州的黑虎幫，而“玉面郎君”徐少鵬的策略後果尚難預料，最可怕、也最令他感興趣的卻是神水門的種種舉動，他已責成莫言的軍情司、桃花宮、南宮世家等各條线挖掘神水門及其少門主冷香蕊的情報——或許會有意外的收獲。
呂經緯的辦事效率的確令華映宏佩服：原本要求在二十日之前送來五個預備師團二十萬人，沒想到十九日晚，大批運輸船就按要求將第一批七個預備師團二十八萬人分別送到騰龍港和龍譚鎮。這些預備役士兵幾乎每人都修練過廣為散發的天地訣、破虛訣、烈陽訣的基礎功訣，在珍寶島日益興盛的好武之風影響下，人人有扎實的武學功底。只要經過軍中的訓練和戰火錘煉，假以時日又是一支無敵雄師！在補充各師團的損失後，華映宏的手中仍掌握了二十四萬人的機動兵力，這對他施行下一步計劃極為有利。
“今天的最主要的議題，是軍制變革。請計軍師給大家介紹一下。”華映宏看了看廳中眾將領，除苗幽蘭忙於接手萬梅山莊的事務，呂經緯遠在珍寶島缺席外，自由盟內政部門的主要人物和自由軍師團長以上的將領都到齊了。
“按照軍團長的計劃，我軍將進行整編和變革，方案如下：陸軍擴編為三大軍團，每一軍團轄四個師團十六萬人；水師擴編為一個整編軍團十六萬人；另設特戰獨立師團、騎兵獨立師團，再招募四個預備師團……”計無謀一口氣將自由軍的改編方案拋出，略停頓之後道：“與從前不同之處在於，自由軍實行軍銜制。”
“軍銜制是什麼東東？”對新鮮的東西，霸天總是第一個發問的好學生，不過也因此鬧過不少笑話。
“簡單地說，軍銜制就是讓自由軍中的每一個人都獲得相應的軍銜。軍銜共設十一級，普通兵為列兵，班長為下士、排長為中士、哨長為上士，依次向上為少尉、中尉、上尉、少將、中將、上將，最高為元帥。”華映宏將現代軍制中的軍銜與華龍大陸軍制組合了一下，搞出了這樣有些不倫不類卻鐵定意義非凡的軍銜制來，解釋道：“軍銜是自由軍將士獲得待遇的基礎，也是任職時最基本的參考。其中的好處一時也說不完，下來大家慢慢體會。”
“下面我宣布師團長以上將官的任命：我軍設集團軍總部，由計無謀任軍師，中將軍銜；海天青任水師軍團長，上將軍銜；雲沙浪為水師副軍團長兼第一師團長，中將軍銜…；葉知秋為陸軍第一軍團長，劉禮濤為副，中將軍銜；林志為第二軍團長，龐義為副，中將軍銜；風嫣然為第三軍團長，張群峰為副，中將軍銜；霸天為特戰師團長，中將軍銜；常勝秋為騎兵獨立師團長，少將軍銜；秦仲、穆山柱、李天豪、高百勝、楊榮彬、崔鍾秀、魏不群、葉守信、陸達夫、古天放、曲清波分別任陸軍第一至第十一師團長，火鳳師團為第十二師團，趙青思為師團長，肖戰鋒、梅建、袁思同、令狐勇為預備第一至第四師團長，均為少將軍銜；新募預備師團暫時留下防衛島內。副師團長及以下軍中將領，由各軍團與師團長共同選拔任命，報總部備案即可……”
“那大哥你呢？”霸天聽了長長的一串名字，唯獨沒有大哥華映宏的名字，有些發暈地問道。
“二哥，你腦子定是裝漿糊了。大哥自然是元帥了。”葉知秋在登陸之戰和清水嶺殲滅靖海軍兩役中，獲得了華映宏的認可，身居第一軍團長高位，春風得意，忍不住又開起了霸天的玩笑。
“哈哈哈……”眾將均有升職，兼且自由軍形勢大好，見霸天受窘，不由哄堂大笑。
“葉老三，你別得意，你是中將，二哥我也是中將，惹毛了俺照樣揍你！”霸天舉起缽大的拳頭，瞪圓了雙眼吼道。他在特戰總隊信奉的就是誰拳頭硬誰是老大，葉知秋雖然武功大進，卻還不是霸天的對手。哥倆切蹉的時候，葉知秋的劍法靈動，論招氏霸天拍馬也比不上，不過霸天一根筋來來去去就是“破天三氏”那幾下，以不變應萬變，卻弄得葉知秋簡直沒半點脾氣。若是霸天拼著皮粗肉厚，以強橫的橫練功以招換招，倒霉的只能是葉知秋。
“好了！霸天、知秋別鬧了。”華映宏知道兩個拜弟斗起嘴來總是沒完沒了，孩氣未脫，接著道：“各部務必在四日內整編換防完畢，第二軍團駐防天水府，第一軍團駐防東莞府，第三軍團、特戰師團和騎兵獨立師團駐防昌隆城一线，水師軍團駐防騰龍港。抓緊訓練將士，還是哪句話，平時多流一滴汗，戰時少流十滴血，多留一條命。”
“四日？這麼緊，可是要與大梁軍聯手徹底擊敗秋氏麼？”海天青聽出有些不對勁，好像又有大戰，有些詫異地道。當然以自由軍將士一向高效的作風和良好的基礎素質，四日內僅僅是調整一下防區、以原來屬下的部隊加上預備役擴編一下部隊不會有太大的問題。
“天機不可泄露。”華映宏心中冷笑——若是指望逆轉了形勢的名將龍飛揚乖乖讓出韻原郡、南海郡，恐怕太過一廂情願。太誘人的條件，其實就不是條件。究竟誰會笑到最後，到時自知！
“那我們什麼時候再開戰？”霸天是個三天不打架、不打仗就渾身發癢的戰斗狂，只要有仗打，什麼都好說。
“霸天，磨刀不誤砍柴工。不要急，有的是大仗好打。”華映宏悠悠說道，嘴角泛起一些微微笑意。
“大哥，每次你這樣笑，我就知道有人會倒霉，而且准是倒大霉！幸好倒霉的人不會是我。”除了華映宏的幾位紅顏外，霸天是最熟悉華映宏的性情風格之人，心直口快地道。
“哈哈哈……”滿堂再爆出大笑聲，輝煌的勝利、光明的前景，加上霸天這樣的憨直活寶，令人想忍住不笑都難……
百羊城，秋氏家族。
“父親，浩宇無能，一著失算，令家族陷於危難之中。”秋浩宇對著一面屏風，仿佛在自言自語。
“浩宇不必自責，不是你無能，而是對手太高明。”屏風後傳出一個略顯蒼老的聲音，“水霸這孩子，太過衝動了。”
“我已免去水霸軍團長之職，令他仍任第一師團長之職。水霸勇武有余，謀略不足，只宜作衝鋒陷陣之將，不宜作運籌帷幄之帥。”秋浩宇恭敬地道，“形勢危急，孩兒想是否該動用……”
“我知道你想求萬里悲風令。”屏風後一個聲音道：“以家族世代繁衍之命運，賭一時之氣運，智者不為。須放手時便放手，這萬里悲風令，不可輕發。”
“可是，我百羊城仍有近三十萬兵馬，水波仍有近五十萬大軍控制湛江、百江二府，家族仍有大批潛力量未曾發揮出來。”秋浩宇爭辨道：“自由軍全軍加上新征召的預備役亦不過八十多萬人，目前登上大陸的不過六十萬左右。只要與丁氏聯手將龍飛揚、上官雲飛的數十萬大梁軍殲滅，控制韻原、南海二郡，我族仍大有可為。況且，家族還有多年培養的大批高手仍未傷筋動骨，就此罷手，實在心有不甘。”
“我知你定不甘心。”屏風後的聲音道：“也罷，萬里悲風令拿去，你將家主之位傳予水波，解除水霸、水流軍職，和水靈一並隨我練功。今後我族一應大事及是否動用、何時動用萬里悲風令，悉由水波作主。”
一塊色澤黝黑、平淡無奇的玄鐵令牌不知從何而來，突地靜靜懸在秋浩宇面前三尺處，紋絲不動！
“是！”秋浩宇恭敬地雙手捧過這代表家族至高無上權力的萬里悲風令，知道自己已退出了制霸天下的舞台主角，好在秋水波也是自己選中的接班人，或許在他手中，秋氏將沿襲輝煌甚至更輝煌！
“告訴水波，若事不可為，不要勉強。千萬不要輕易動用家族的禁忌力量。否則縱然一時得逞，終有滅族大禍。”屏風後的聲音似在自言自語地嘆道：“我秋萬里縱橫一生，僅在關山月手中一敗。關山月雖破空飛去，浪青雲仍存，一輩新人勝舊人……”
“是！”秋浩宇冷汗濕透後背——在形勢不利之時，他也曾一度動念以家族晉入聖品級的眾多高手將那可怕的自由之子華映宏刺殺！但若因違反“潛規則”而惹出武林中的不敗傳奇“劍神”浪青雲，加上問劍閣的力量，秋氏的滅族大禍只怕為期不遠……