要說與薩哈林關系最好的國家，當屬中國，自前蘇聯解體，薩哈林共和國成立以來，兩國簽署了眾多協議，涉及經濟、政治、軍事、醫療、能源等等，

　　說句毫不夸張的，薩哈林的經濟之所以沒有崩潰，完全得益於中國的援助。

　　除了高層關系密切外，民間的來往也非常頻繁，截止目前，薩哈林已經有來自中國的數百萬移民，幾乎占據薩哈林總人口的五分之二分，

　　這些移民成為了開墾薩哈林廣袤土地的主力，也為薩哈林的經濟注入了新的力量。

　　但同時也出現了一個讓人擔憂的問題——過多的中國移民會危及斯拉夫人的政權！

　　准確的說這樣的擔憂主要出現在西方國家的輿論里，

　　因為媒體帶有偏見性的宣傳，大多數西方人都戴著有色眼鏡看中國和中國人，說直白點他們見不得中國好，可不管他們怎麼挑撥，薩哈林都沒有改變政策，

　　每年都有數十萬中國人涌入薩哈林，加上薩哈林在未建國前就生活著眾多黃鍾的少數民族，所以事實上目前薩哈林的黃種人已遠超斯拉夫人，

　　這還不止，無論是在經濟領域，還是在政治層面，中國移民都逐漸掌握了話語權，現在薩哈林的國務院常務副總理就是一位十年前移民到薩哈林的中國大學教授，

　　他是柴可夫斯基的心腹之一，多次代表柴可夫斯基到中國訪問，在他的影響下越來越多的黃種人面孔出現在政府部門中。

　　這些西方國家都看在眼中，以至於有人說柴可夫斯基已經被中國政府架空。

　　如此言論在常人看來固然有點危言聳聽，但薩哈林和中國的關系實在太過密切，就像美國和英國，就算沒有簽同盟條約，也是事實上的同盟。

　　言歸正傳，柴可夫斯基在北京的訪問行程只有兩天，2月12日回到首都海參崴，14日就傳出國務院總理阿爾卡季耶維奇到齡退休。

　　這個消息太過突然，阿爾卡季耶維奇還沒滿屆，按薩哈林的政治慣例，即便阿爾卡季耶維奇已經到齡，也會等換屆的時候才退休，而不是中途免職。

　　而更讓人意外的是，兩天後，常務副總理謝偉民被柴可夫斯基提名為代總理，並在政治局擴大會議上通過。

　　這是薩哈林建國以來第一位非斯拉夫人總理。

　　2月18日，謝偉民就職當天突然宣布將就薩哈林的國家命運舉行全民公投，一時間激起千層浪，薩哈林國內嘩然！

　　中國國內嘩然！

　　全世界嘩然！

　　因為謝偉民提出的公投選項只有兩個：一，保持現狀；二，與中國組成一個彼此具有相同地位的聯邦制國家；三，以自治區或特別行政區的身份加入中國；

　　盡管所有人對所謂的‘巨大變動’有各種各樣的猜測，包括政變，卻怎麼也沒想到竟然會是這樣，說是石破天驚也不為過。

　　瞬間，全球目光都被吸引到了這個原本已經快比遺忘的國家。

　　要知道這可是440萬平方公里的廣袤土地，在這片土地下蘊含著巨大的資源，而且一旦兩國真的合並，中國不僅會國力大增，

　　地緣政治也會完全改變，比如中國將成為北極圈國家！

　　在這樣的萬眾矚目下，柴可夫斯基召開政治局擴大會議，表示支持謝偉民舉行全民公投的決定，最後經過投票，以12票贊成，9票棄權的結果通過了公投草案。

　　按照《憲法》程序，公投草案還要在中央全會上進行投票，通過後才能開始施行，但柴可夫斯基卻直接越過中央全會，宣布3月19日進行全民公投！

　　也就是一個月後。

　　動作之快，讓人不得不懷疑早有預謀，

　　別說國際社會了，就連薩哈林人都沒有反應過來，就像聽到了天方夜譚般，特別是對斯拉夫人來說，他們怎麼也不會想到自己國家的政府會推進這樣的公投，

　　雖然這些年來薩哈林與中國的關系確實非常緊密，就程度而言，兩國早已是事實上的同盟，加上政府的宣傳，大部分原薩哈林人對中國都抱有好感，

　　但再親密的同盟，再大的好感，兩國終究是相互獨立，互不統屬，

　　可如今這是怎麼回事？政府，包括最高領導人竟然想讓薩哈林成為中國的一個自治區或特別行政區？

　　預料中的反對聲音很快出現了，包括海參崴在內，許多大城市都有斯拉夫人走上街頭喊著各種口號，舉著反對的標語，甚至出現了斯拉夫人無故襲擊中國移民的事情。

　　在這種情況下，原本的游行示威出現了一定騷亂，

　　好在規模並不大，畢竟薩哈林是紅色國家，沒有經過申請並得到批准的游行示威是非法的，在政府常年的高壓統治下，敢明目張膽犯法的人畢竟是少數。

　　短短兩天內全國各地有數千人被逮捕，一時間風聲鶴唳，再沒有誰敢當出頭鳥。接著電視和紙質媒體上開始出現與中國合並的各種好處的介紹。

　　內容很長，好處也很多，但歸結起來就一點，人民的生活水平在短時間內就得到巨大提高。

　　許多人不以為然，覺得這是中國政府和某些政客的陰謀，

　　但也有相當一部分人被說服了，薩哈林雖然不窮，畢竟資源豐富，但因為政府長期的高壓統治，人民的生活質量其實很一般，很多去了中國的原薩哈林人都不舍得回國，

　　相比在薩哈林，中國的生活實在太豐富多彩了。

　　就在薩哈林國內因為政府的雷厲風行而安靜下來時，國際上卻依然一片嘩然，跟很多薩哈林人想的一樣，國際輿論普遍認為這是中國政府長期向薩哈林滲透的結果，

　　就目前的情況看，連薩哈林的最高領導人柴可夫斯基都已經被中國策反，正在親手葬送自己辛苦建立的國家。

　　各國政府和輿論都想知道其中到底發生了什麼事，可流出來的信息卻很少，那僅有的些許信息也是零零碎碎的，沒法拼成完整的邏輯鏈。

　　2月22日，薩哈林正式確認公投日期的隔天晚上，美國總統小布什在接受《華盛頓時報》時說：“毫無疑問，這一事件讓人感到震驚和不安，

　　在此之前我們沒有得到任何消息，我們也不知道發生了什麼，

　　但我們可以肯定的是這一重大的地緣政治改變將對全球格局帶來巨大影響，而這這影響我並不認為是有益的，就在剛剛我試圖與柴可夫斯基進行通話，但沒得到回應，

　　我想了解他為什麼要這樣做，是否已經充分了解這樣做所可能帶來的後果，我並不覺得他有能力承擔。

　　同時我要警告薩哈林當局，在這種情況下他們必須保證人權，既然是公投，那麼他們就有權力發出自己的聲音，提出自己的主張……”

　　之後德國、法國、英國、意大利、加拿大、韓國、日本等十幾個國家的領導人接連就薩哈林公投一事表態，有的是表示關切，有的話里話外透著警告。

　　但很顯然，這件事所面臨的國際壓力並不大，

　　這也很正常，因為薩哈林是一個主權國家，既然是主權國家自然有權力通過公投決定自己的命運！

　　這跟科索沃的情況不同，科索沃只是南聯盟的一個省。

　　2月23日，一直保持沉默的中國政府終於發聲了，

　　國務委員兼外交部部長秦康明親自舉行新聞發布會，宣布：中國政府將會與3月1日組建由一位正國級官員領導的聯合工作組並於3月5日前派往薩哈林，

　　參與整個公投過程。同時邀請聯合國安理會常任理事國各派一位觀察員，隨同工作組監督公投是否存在舞弊現象。

　　以上的第一點，算是對公投正式做出表態；

　　第二點，只要薩哈林與中國合並或並入中國，中國將履行以下承諾：第一項，中央政府將保證俄羅斯族（斯拉夫人）的利益不受任何形式的損害；

　　第二項，現有政府官員和軍官將依然保留官職和軍職，只是職位會適當調整；

　　第三項，中國將向薩哈林地區投資5000億人民幣，確保薩哈林地區經濟改革順利進行和提高人民的生活質量；

　　第四項，所有薩哈林人可以自由向其他省份流動，不受任何限制；

　　第五項，每屆中央政府將確保有一位俄羅斯族人擔任政治局常委，並有五位俄羅斯族擔任中央委員，以保證俄羅斯族的利益不受損害；

　　第六項，所有薩哈林人享有與中國其他地區人民一樣的權益，其中俄羅斯族的權益參照國內的少數民族；

　　第七項……第八項……第九項……

　　秦康明照著稿件念了很長時間，之後發布會進入記者提問時間，幾乎所有記者對背後的隱秘很感興趣，各種刁鑽問題，但秦康明卻從不正面回答。

　　在日本《讀賣新聞》記者毫不客氣的說：“美國布什總統說從薩哈林建國起，中國政府就一直在向薩哈林的各個層面滲透，而且賄賂了薩哈林最高領導人柴可夫斯基，

　　讓他同意總理謝偉民的公投。對此不知中國政府有什麼想說的。”

　　秦康明：“我們注意到了有關言論，我覺得很荒謬，想賄賂一個國家的最高領導人需要付出什麼樣的代價？如果你有機會可以代我問一下布什總統，讓他給個建議。”

　　他的嘴角帶著冷笑，那種不屑明眼人都看得出來。

　　發布會進行了一個多小時，秦康明回答了很多問題，但對一些核心的問題始終左顧而言他，即便這樣，信息量已經足夠媒體報道了。

　　特別是國內媒體，在此之前國內的相關報道已經非常多了，但連續這麼多天中央都沒有任何表態，讓平民老百姓很難確定事情到底是真是假，

　　如今政府終於確定，國內輿論頓時就沸騰了，這種沸騰可以說是爆炸性的，要知道那可是440萬平方公里，差不多是總過領土的一半，

　　而且這片廣袤的土地下面蘊含著豐富的自然資源，包括石油、天然氣等中國比較短缺的資源。

　　如果是稍微有點見識的人看到的會更多，

　　比如中國將從此成為北極圈國家，擁有參與北極事務的權力；又比如，將極大的提高中國的戰略縱深，核潛艇從勘察加半島出發可以沒有任何阻擋的進入太平洋深水區；

　　再比如，將根本性的提高中國在國際上的威望和影響力，畢竟能‘吞並’薩哈林這樣的國家，不管是怎麼做到的，都展現出了中國的實力。

　　網絡上的各大論壇討論的幾乎都是相關話題，其中不乏見識深的，說得頭頭是道，讓很多本來光顧著高興的人恍然大悟，原來還有這麼多沒想到的好處。

　　以此同時，政府也在有意的引導輿論，

　　在新聞和紙質媒體上，有關報道都保持了克制，沒有使用太過激進的詞匯和句子，畢竟還沒有塵埃落定，至少公投選項中有‘保持現狀’這一選項，

　　而且國外媒體也在時刻關注了中國政府和民間的反應，所以在最終結果出來之前，還是應該相對保持克制。

　　2月27日，美國小鷹號航母戰斗群在日本海舉行軍事演習。同日，林肯號尼米茲級核動力航母通過馬六甲海峽，進入南中國海。

　　2月28日，美國太平洋司令部司令馬斯上將公開表示，一個擁有整個遠東地區的中國將嚴重危害美國的國家利益，是不被允許的，太平洋艦隊隨時做好准備。